第十三章 平章军国

    中华联邦，丞相府，衔龙阁。

    衔龙阁，最初由当时的大汉丞相曹孟德下令于共和历1042年建设。如今已历经一千七百八十五年的岁月风雨了，却仍然屹立于此，朱红大柱斑迹累累，道尽了沧桑。

    而在它的门匾上，最后的大汉丞相、及首任中华帝国丞相曹孟德的手书墨宝，也依然悬挂在那里，不曾动摇过。

    ——衔龙阁！

    ******

    衔龙阁，书房。

    “哦！糟糕至极的经济形势，不是吗，天算？”

    中华联邦丞相李恩凯，阅读着高度足以让人战栗的各式文书、咨呈、报告，不由得大倒苦水。

    “中华联邦的共产主义被别有用心之徒们恶意扭曲成了均富政策，成为了特权阶级的资本剥削工具，严重的剥削了民间的资本财富……”

    在宽大书桌的一旁，一台特制的恐怖机器人正移动着它的电子眼，冰冷的金属外壳下，生硬的电子音忠心耿耿的回复着主人的问题。

    “……社会物质财富被不正常的集中于特权阶级中，导致国家经济结构失衡……”

    “……好了，我改造制造的那些工程用机器人，实验如何？”

    “一切良好，我的主人。”

    “也就是说……机器人大生产，不再是梦了？”

    “是的，主人。”

    “很好！”李恩凯拾起了朱笔，开始书写丞相令，“拼图临近完成！”

    “夸父工程、嫦娥工程、女娲工程、神农工程、伏羲工程……”

    李恩凯抓了抓头皮，“浩大的神话系列工程啊！十年时间初步完成……感觉时间有点紧，嗯，天算？”

    “预计进度误差不超过0.56%。”

    “好吧，两个五年计划，安排的满满的……”舔了舔嘴唇，“那么，最近国外如何？需要用上计划四吗？”

    “就目前国际情势来看，不需要。”天算冰冷的电子音做出了分析：“我们的前期计划均已奏效，成功的拖延了时间，他们已经丧失掉了最佳干涉时机。现在中华联邦大体已经安定，如果这个时候国际进行干涉的话，难度太大，且得不偿失……”

    “EU那边怎么样了？”

    目前是世界势力，是两极多强：以中华联邦这个前世界霸主，和EU这个现世界霸主，外加其余国家。至于后世的那个世界第三极神圣不列颠帝国，眼下还只是北美大陆上的一个地区性强国。

    所以说，只要EU能够老实点，那么中华联邦就基本不愁了。

    “在上次的试探失败之后，EU民间引发了反战浪潮，认为EU联邦政府在这个紧要关头，不想着如何解决金融危机，反而胡乱挑衅，是不负责任的态度……”

    “EU预先安排的手段失效了？我们成功了？”

    “是的，主人。”天算的电子音变得高调，“我们挫败了他们的先手！扭转了EU的舆论形势！”

    李恩凯长舒口气，“看来是不用邀请政要媒体，来上一次全球实播的氢弹试爆实验了……”

    “是的，主人，计划四可以暂时封存了。”天算紧接着给出了之后的分析，“核武器对于这个世界而言，几乎不过只差了一层纸而已，一点就透。冒然令核武器现世，除非我们以武力威慑，强行吞并世界，否则各国数年功夫就能有所成果……毕竟，这个世界在高能粒子领域，建树颇深。”

    李恩凯叹气，“吞并……可惜一口吃不成胖子，反倒只能撑死人！”

    以目前中华联邦的国力，就算以核武器进行战略级别的核讹诈，以武力迫使世界低头，但也无力统治世界。时间一久，自然就会问题爆发。

    打铁还需自身硬！所以目前中华联邦的最重要任务，便是苦修内功、发展国力，直到能够吃得下、并且也能消化得下世界为止。

    “对了，卷毛大帝和他的罗太哥哥呢？”

    “由于geass能力的缘故，难以安排人手监视，对于他们的情报只能采用间接性的手段进行采集。”

    “是啊，面对他们而言，人类是不可靠的。看来间谍机器人要加紧研发了。”

    “另外——”天算发出了校正申请，“查尔斯·不列颠还没有成为不列颠帝国的皇帝，我的主人，请注意措词的准确性。”

    李恩凯果断决定转移话题，“……嗯，我们的行政改革计划如何了？”

    天算停顿了一下，“——内侍省进行甄别、清洗后，重组为内务府，且只招募女官。分设立：宫务司、宫藏司、宫谕司、宫闱（拱卫）司、太庙，设内务总管执事一名，及宫务司统领执事、宫藏司统领执事、宫谕司统领执事、宫闱司统领执事、太庙主持，内务府总领一切天家事务，总算内帑度支，维系皇业产值，沟通内外交流，保卫宫禁安全，记录天家宗牒谱系，等等。”

    “改制丞相府为政事堂，总领一切治政理国事，统领所有朝堂行政体系部门司局。下设：兵部、户部、工部、礼部、刑部、吏部、民部、驿部、农部、商部、律部、医部，共计政事十二部，另有：钦天监、太史阁、文渊阁、翰林院、格物院、都察院，这一监二阁三院，以及：大理寺、鸿胪寺、光禄寺、太仆寺、太常寺等五寺。”

    “政事堂设参知政事总理一员，总理政事堂；设参知政事数名，可列席政事堂内阁会议并议事；各部设部尚书一员，总领各部；另有钦天监监正、太史阁太史令、文渊阁统领大学士、翰林院院正、格物院院正、都察院左右都御史；以及大理寺卿、鸿胪寺卿、光禄寺卿、太仆寺卿、太常寺卿。”

    “改制大将军府为枢密院，总领一切国戍军机战争事，统帅所有国家军事体系部门司局。下设：军务部、参谋部、军情部、后勤部、军械部、军法部、陆军部、海军部、空军部、天军部、兵备部、戍边部、军演部、船务署、局务署、锦衣卫、羽林卫。”

    “枢密院设参知军事枢密使，总掌枢密院；设参知军事数名，可列席枢密院参军会议并议事；各部署设部署总执令尹一员，总执各部署；新立锦衣卫，专司对外情报、刺探、贿赂、收买、刺杀等适宜，设锦衣镇抚都指挥使一员；改制羽林卫，设羽林亲军都指挥使一员。”

    “撤销察举使制度，改立柱国府，垂听民意，以备国策，并尺测国政，检视其是否违背民心民利，及审视律法规章，是否合乎民情民礼民风民俗。但柱国府只拥有谏议权。设紫金柱国大夫，及左右银青柱国大夫。”

    “以上为中央行政军事体系及其官制。”

    “关于地方行政体系及其官制：中华联邦将分划三级行政阶层。”

    “最高一级的行政区划单位：直隶中枢者，省；由加盟邦国演化而来，拥有自主性权力者，行省。设承宣布政使司，设省最高行政长官布政使一员；设提刑按察使司，设省最高司法长官按察使一员；设厢军都指挥使司，设省最高军事长官都指挥使一员；设奉议院，设省最高民意代表奉议大夫一员。”

    “次级行政单位：直隶中枢者，州、县、市；拥有自治权者，羁縻州、羁縻县、羁縻市。设知州、知县、城令、市令，为行政长官；设州丞、县丞，为司法长官；设州尉、县尉，为军事长官；设资政院，为县级民意机构，设资政大夫一员。”

    “三级行政单位：直隶中枢者，乡、镇等；自治者，土司、羁縻乡镇。设乡长、镇长、地保、亭长等；设乡镇议会，群集乡人共议乡中大事；设乡兵。”

    “承宣布政使司、提刑按察使司、厢军都指挥使司，统称地方三司，直隶中枢。”

    “凡以上种种，及并未提及者，皆统括隶属于国务院。”

    “新立国务院，统括总领中华联邦一切上下内外文武军国事。国务院掌管为中华联邦丞相，并加衔中华联邦大将军，及加衔中华联邦平章军国重事。”

    “……前所未有的中央集权啊！”李恩凯颇为赞赏，表示很满意，“中国就该中央集权！团结才是力量！我真是个天才！大一统万岁！大帝国万岁！”

    “天下属于您，丞相大人！”天算尝试着恭维道。

    “中华联邦的改土归流，需要多久？”

    “由于地方势力根折骨断，已无足为患，我们可以在预计第一个五年计划内初步实现，但后续余波需要时间消退，毕竟制度不存但人心仍在，估计需要一代人以上的时间进行消化。”

    “一代人的时间啊……”

    “这已经是很良好的局面了，我的主人。”天算继续补充道，“自共和历2368年中华联邦成立，及至今日459年以来，历代中华联邦中枢无不想要改土归流，却受制于地方势力，不得不退而求其次，移民填边。到了现在，整个中华联邦的各地各处，皆有汉人，从文化与血缘上进行双重层次上的同化，到了现在，已经为改土归流打下了良好的基础……”

    说道这里，天算忽然一下停顿，然后通知了李恩凯：“主人，刚刚得到消息，百合子一号的调制工作已经完毕，正在等待您的检阅！”

    “哦？”李恩凯停住了批阅，抬起头来，眼眸中闪动着愉悦的色泽，“这真是极好的……”