第一千四百八十七章 郡县
“草原上的事你想好了怎么料理吧？” “当然，我已经有决定了。”张瀚道：“受降城这里就确定下来，此后的蒙古各部，我会替他们划定牧场，用郡县制！我规定的郡县就是铁打的边界，谁不服，和我打，谁想闹事，商团军就灭谁。什么大汗，台吉，统统没用。” 孙敬亭皱眉道：“这样动作不小啊，等于剥夺了他们的自治权。” “原本不该有的权力，当然要收回。”张瀚断然道：“只弄个会盟仪式，就算归顺？有这么便宜的事？商道一开，屯堡处处，他们会越来越富裕，日子也会越来越舒服。不把我们的统治权力确定下来，广为宣扬，牧人会以为谁给他们过这样的好日子？难道还算在那些大汗台吉们的身上？设立郡县，确定各自的牧区，收回他们的权力，和记会在中心区域建军堡，设民事官，治安官，建立区域法庭，裁判牧场争执，不管是民事冲突还是触犯刑律，统统由汉官来审来判。然后就是征收赋税，从上到下，根据收入来纳税，从我们手里得好处，又不想被管制，还想保留大汗台吉的威风和权力，这样的好事，不可能。” “我能想象得到硕磊，还有衮布他们的表情。” “他们应该感谢我。”张瀚说这话时确实具有相当的自信，也并没有乱说，这些蒙古人归顺大清可没落到好果子吃，除了科尔沁人之外，各部都被满清轮了个遍，落后的政治生态和统治，还有不停的战乱，征发，减丁，从明末到清末，蒙古人的数量都没有增加什么，整个草原还是处于相当贫穷和落后的状态。 在和记的统治下，草原会很快繁荣起来，可能贵族们会失去权力，但他们得到了世代相袭的富贵，哪一个重要，明智的人会知道如何取舍。 普通的牧民会比满清统治下好过许多，商队和大量农田的开垦会带来繁荣，官吏和移民形成集镇，供给蒙古人蔬菜和粮食，他们放牧的牧群会被第一时间购买消化，形成一种良性的循环。 商业的繁荣使草原上的金银储量变多，并且从集中在贵族手中变化为散布在牧民们手里。 牧民们的富裕会促使他们有更强的购买**，使更多的汉人商队前来，和记会建更多的聚集点和商点供应点。 驻军，屯民，官吏，集镇，城市，整个草原发展起来最多也就是二十年，可能二十年后，从漠北到漠南会出现几十个新兴的城市出来。 当然也有自然条件的限制，漠北的人数始终不会很多，漠南地方，宜于耕作的河套区域，很成熟的土默川地方，还有东边的几个蒙古城市，这些地方会变得相当繁华富裕。 这就是和记还有张瀚能给予他们的，要获得这些，得付出代价。 “他们的台吉和大汗的称号当然可以保留，废弃称号的事将来再说。”张瀚又接着道：“划定地盘，用州、县划分，给他们加上我们的官职，这一条没有商量的余地。” “草原设郡县，会不会太困难了些？” “有何不可呢？”张瀚对孙敬亭解释道：“汉唐之时，草原上郡县可多了。就拿青城一带来说，都是汉之五原，唐之朔方啊。辽金之时，在更北之处一直抵冰洋都有设州县，只要有驿站和驻军，叫州县不是更好？” “这倒也是。”孙敬亭和军令司也研究过这个课题，对驻军，征税，日常管理，军令司都有一整套的方案，也和文宣，军工各司沟通过，孙敬亭还主持召开过几次政事会议，对设郡县，各人的态度不一，主要还是地盘太大，一个台吉可能就是方圆几百里，抵内地好几个县的地盘，一个部落，比如车臣汗部，比山西一省还大，这要设多少郡县才合适？ 这时孙敬亭才醒悟过来，地盘大小无关紧要，用州郡县，或是州县，或是郡县，或是用大明的卫所名义，这都是随意的事情，难道蒙古人还能翻天不成？ “那你打算用什么名义？” “你拿去看看吧。” 张瀚将一张地图递给孙敬亭，上面是整个蒙古区域的地盘，当然也包括外蒙和内蒙。不同寻常地图的就是这是一张政区图，张瀚把内外蒙弄成了一个整体，并没有完全按部族来划分地盘，而是你中有我，我中有你，牧场多半重新分配过，特别是几个打了败仗的部族，牧场被分割的十分厉害，察哈尔人被打乱的更厉害，几乎每个新分配的政区都有察哈尔人。 “你这是和我大明太祖学的吧，不新鲜哪。”孙敬亭看了一眼，就知道张瀚是什么意思了。 张瀚赞道：“所以和聪明人说话就是省心省力，从秦汉到我皇明，一回事情啊。” 把各地的豪门集中一起，迁移他们到指定的地方，豪强的根基被拔起来了，还能充实好新的城市，新地方得到迅速的发展，从汉高祖迁大量六国遗民到关中就开始了，然后就是明太祖建中都，迁大量富民至中都安顿。 这是小事，关键是元时的行省制度，相当的聪明。 把风俗习惯不太相当的两淮和江南捏在一起，把江南和浙江分割开来，类似这样的安排很多。 一省之内，风俗习惯不同，自己内部就会矛盾重重，就不要想着齐心合力的反元了。 这其实没有用处，但从平常的治理角度来说，打散分乱族群，有意的在行政区划上把原本的部落分开，把不同的部落安插在一起，时间久了，分隔后部族会分裂，但又很难和别的部族融洽，无形之中，原本的大部族就变小了，在日常的管理上肯定要容易的多。 只要和记内部不乱，百年之后，草原和内地不会有太大差别了。 改服饰，统一文字和语言，直到改名字，彻底汉化，也就几十年的时间就够了。 郡县一立，车同轨，书同文，也就是顺理成章的事情，做起来也不会太困难。 “和蒙古人沟通的事，是不是我去做？”孙敬亭看着行政区划图，也是苦笑起来。 “不要急，这事得用点巧。”张瀚沉吟着道：“明天我宴请衮布和多尔布他们，不谈正事，你隔天把风声传出去，他们定然急着求见，我找个理由避之不见，等察哈尔那边打赢了的消息传回来再说。” 孙敬亭苦笑道：“你就这么确定会打赢？” 张瀚翻了下白眼，说道：“那么你说呢？” 孙敬亭笑而不语，将区划图给拿走了。 …… 第二天张瀚在中午召见衮布等漠北来人，包括赛音诺颜部的台吉们，还有却图汗也参加了宴会。 纯粹的汉人厨子做出来的各色菜肴另得这些只会清水煮羊rou的蒙古贵族们大快朵颐了一番，虽然晋北乃至山西都可称美食沙漠，山西菜实在乏善可陈，明末清初时正是鲁菜大行其道的时候，后来盐商势力兴起，淮扬菜后来居上，宫廷菜也算是鲁菜和淮扬菜结合起来的变种，到清末民国，才有川菜，湘菜，粤菜等各大菜系的流传。 就算如此，这些蒙古人也是吃的满嘴流油，不得不说这些家伙的胃口真好，这些贵族真的是吃牛羊rou长大的，身体素质相当的棒，一把年纪了胃口比汉家的小伙子们也丝毫不差。他们一般在中年时还是很健壮，走路时都有一股劲力，这些人的衰老则是来的相当突然和迅猛，仿佛一夜之间就会被抽走所有的精气神一样。 汉人士大夫们老的从容，雅致，蒙古人一旦老了，则就是一副衰朽模样，连骑马这样的事都变得困难起来，骑马对蒙古人来说就象汉人喝水一样自然，如果连马也不能骑了，就会被人视为命不久矣。 当宴席散去时，炒花台吉上马时就费了一番周章。 很多蒙古贵人自发的来给老台吉扶着马，并且做出卫护的模样。 巴林人，翁牛特人，苏尼特人，内喀尔喀五部已经溃散了大半，但还有相当的残余，炒花在这些人眼里的威望无人能比。 要不然的话，当女真人逼上门来，大伙都选择投降，林丹汗也拒不出兵的时候，炒花怎么能聚集起几万大军，与女真人打了一次相当有声有色的会战？ 可以说，这个老头无愧四十年来经营起来的强悍形象，虽然对大明那边这厮是个恶魔，强盗，无恶不作的恶棍，但对蒙古人来说就是英雄，豪杰好汉，贵族中的代表人物。 这很矛盾，原本炒花理应被和记抓获之后明正典刑，杀掉他才能叫很多辽镇的汉人心中畅快。可是炒花是主动来归，和记不能杀他，况且炒花祸害的是辽东人，宣大这边的人对他没有那么痛恨。 如果和记是在辽东起家，炒花十条命也完蛋了。 这个老蒙古人整个头发都白透了，六十来岁的年龄，如果是保养得当的汉人高官，可能还在内阁中呼风唤雨，最不济也能当个乡老，精神体力都不会太差。 炒花已经快直不起腰了，上马的动作也相当困难，可是在受降城里也没有轿子坐，张瀚从不坐轿，一直骑马，也会坐马车，轿子是驭人为牛马，张瀚绝不允许自己的治下出现人抬的轿子。