笔趣阁 - 历史小说 - 爱国军阀在线阅读 - 第666章 国会乱象

第666章 国会乱象

    杨兴

    回到武汉,没过几天,议会出现一桩大事,那就是意见不同的两个议员竟然在会场打起来了。

    这不是第一桩议员在国会打架现象,这种公开斗殴行为,不但严重影响国会议事日程,而且还破坏国会议员形象。

    要说在民国,这帮议员形象真的差到极点,先是公开推举袁世凯担任皇帝,后来接受曹锟贿赂公然贿选。

    因此,在后来一些政权才敢公开废除议会制度,如此现在很多人才会认为议会制度不适合中国,如此大家在电视上常常看到台湾立委互殴。

    不过,也不能全怪这帮议员,因为殴打jian臣,甚至杀死jian臣,这可是中国御史的权利,在历史上,很多大臣都遭到这种待遇,北洋军阀鼻祖袁世凯也曾经被那帮太监殴打过。

    由于数千年御史制度影响,很多国会议员将议员当做过去御史,大家高谈阔论,但对自己行为完全不负责任,如此导致很多人在议事的时候,各种奇谈怪论层出不穷。

    想到前世看到台湾那些所谓议会委员,一个个表演天赋,就让人头痛。更让人头痛的是,大家继承了御史大夫的传统,除了一个个声言自己爱国外,对那种自认为不爱国行为,不但深恶痛绝,而且还除之为快。

    在刚刚开始第二任期的时候,看到低效的国会,一些政府官员,军队高层认为,议会不适用于中国,不如按照意大利、德国那样,暂时取消议会,将各项法案制定、颁布权力都收到政府里面。

    杨兴认真听着,连续召集五院院长商议,讨论处置方法,大家众说纷纭,难以形成统一意见。

    就在众人议论纷纷,杨兴准备采取希特勒、墨索里尼的方法,取消议会,进行独裁统治的时候,杨兴突然宣布要到国会演讲。

    这可让很多一些议员忧心忡忡,国会不但议事效率非常低下,而且打架丑闻不断,国会在国人心目中形象已经一落千丈,若是杨兴采取措施断然取缔国会,社会还是会接受的。

    但是,一到议会,一出口,就让众人感觉惊讶。

    杨兴反问道:各位,我知道一些人在为李鸿章平反,认为李鸿章不是卖国者,你们说说,李鸿章到底是不是卖国者

    这可是石破天惊,从国民政府定都武汉以来,国民政府就公开指责李鸿章为近代最大的卖国者,在黄帝陵前面,李鸿章可是跪在被战死北洋水师将领前面的,怎么现在杨兴竟然公开为李鸿章平反?

    众人议论纷纷,有大声叫好的,这毕竟冲破了思想禁锢。

    看到大家议论了一段时间,杨兴笑着说道:各位,李鸿章卖国,这是板上钉钉的事情,是一个卖国者,这一点是毫无疑问的。

    各位,就是李鸿章这样的一个卖国者,大家不是说他也是迫于无奈,技不如人,兵不如人,打不过对方,如此被迫卖国。

    但即便这样,这个李鸿章也是心颇有不甘,虽然中国战败,但在马关与日本伊藤博文进行辩解,后来出访欧美,途径日本,李鸿章竟然冒着生命危险,不踏上日本国土啊。

    所以,对李鸿章的评论,可能社会上有这样那样的争论,但我认为李鸿章是一个悲惨的卖国者,心有不甘,但迫于无奈。不想卖国,但其种种行为导致甲午海战失败,说他是一个骨子里面有一定民族气节,但常常做出卖国行为的悲剧人物吧。

    这可是突破思想禁锢,听到杨兴如此说,一些与北洋有千丝万缕联系的人甚为感动,不由自主的鼓起掌声,大声叫好。

    杨兴继续说道:各位,就是那个袁世凯袁项城,我们舆论说他有千百过不是,但是我们再想想,难道不觉得他非常可悲吗?

    说他卖国,日本兵临城下,要求签订二十一条,国防部长段祺瑞声言军队不能抵抗,就是在这种情况下,袁世凯也积极运筹,剔除掉一些严重影响中国主权的条款,最后虽然签订了二十一条,虽然这也是一个卖国行为,但是,大家每每读史到这里,虽然内心还是坚定的说袁世凯是一个卖国贼,在内心中是不是感到一阵悲凉,袁世凯真的太可怜了。

    是的,袁世凯真的太可怜了,风闻日本强迫中国签订二十一条的时候,时任川东北宣慰使的在下,连续发电给袁世凯,声言愿意率领一旅之众前往山东抗击日军,就是这种冒犯行为,袁世凯也仅仅加以安慰而已。

    还有,袁世凯实在太可怜了,大家骂袁世凯一心称帝,但现在看来,他竟然被蒙在鼓里,长子袁克定帮他搞了一份报纸,让其不能准确掌握舆情,大家试想,虽然袁世凯一心想当皇帝,如果真的知道社会上有这样多人反对,以袁世凯的精明,难道他会冒天下之大不讳,公然称帝吗?

    会场陷入一片沉寂,片刻发起热烈的掌声,特别是那些曾经受到过袁世凯恩惠的,那些出自北洋系统的议员,热泪盈眶。看着激动的众人,杨兴扫视一眼后说道:各位,若是你知道真相,对李鸿章,对袁世凯,你是公开打骂,处之而后快,而是对其苦谏呢?

    各位,对袁世凯,我可是苦谏,自从其称帝消息明白以来,我可是不以地位卑贱,一日三封电报,对其劝告,最后看到其一意孤行,蔡锷、唐继尧等将军揭竿而起的时候,才护国讨袁的。

    各位,你们说说,在场的议员有谁象李鸿章、袁世凯那样卖国?有谁象李鸿章、袁世凯那样,做出遗祸万年的事情?

    我看,这次打架的双方没有吧?我看双方都抱有赤子之心,一心想为国家出谋划策吧,一心想为国家建设贡献心力吧?

    各位,大家可能出身背景不同,来自地域不同,对这些我们不能选择。大家社会经历不同,出发点不同,处理问题方式不同,大家虽然有这种那种不同,但大家不是敌人,是同胞吧,既然如此,大家为何不能坐下来好好谈论下,对有争论的,你可以大声疾呼,可以坚持自己观点,可以想好各种补救措施,你可以做太多事情,但是你没有必要公开大打出手。

    各位,大家都说我们中国国民素质差,我看不是我们国民素质差,而是一些议员素质差吧,一些议员当众大打出手,如此给国民什么印象?

    听到这里,很多议员暗自惭愧,参与打架的几名议员纷纷站起来向对方道歉,向国民道歉,看到大家和解的态度,杨兴虽然有点宽慰,但考虑到前世台湾立法会打架斗殴事件层出不穷。

    当即站起来说道:各位,我们议员不但是国民表率,而且对外代表国家形象,虽然你们几个已经意识到问题,但是该有的惩罚必须惩罚。

    一个真正的男人,必须为自己的行为负责,而不是逃避问题,更不是依靠权势摆平问题。当即提出动议,参与打架的七名议员停止半年议员资格,按照刑事处罚条例,一律进入牢房服刑6个月。

    如此,议员打架斗殴事件才落下帷幕。

    虽然地方议会打架事件还时有发生,但在国会中已经很少发生了。

    这一次,在国会议事过程中,一个议员颇为激动,狠狠的推了另一个议员一下,让对方差点摔倒在地,被告故意伤害罪。很多人其情可悯,一些人希望不要追究。

    但这个议员真的很有表演天赋,除在专门委员会中向另一个议员道歉之后,自己宣布停止半年议员资格,自己宣布到武汉监狱里面服刑半年。

    这一自我囚禁行为竟然惹得另一个议员非常过意不去,也让其受到舆论压力,连连检讨自己言语不当。如此经过三年整治,议员打架斗殴事件才逐步平息。

    但国会议事混乱,很多议员高谈阔论,做事没有落到实处确实是一个隐患。经过讨论,组建一个50余人的议会代表团,其成员包括各省议员,国会议员,在众议院议长唐绍仪带队下,对美国,对英国国会进行考察考察别国在议会议事时是如何做的,我们应该如何学会妥协,保证我们议事效率。

    在这之后,在连续派出8个议会代表团出国考察后,这天参议院长张澜,众议院议长唐绍仪组织两院联席会议,以商讨国会议事纪律。

    在发表主旨讲话的时候,唐绍仪向大家报告访问心得,政治就是一门妥协的艺术,但我们国人长期受到御史制度影响,好像真理就掌握在自己手上,别人都错误,在议事过程中,没有学会妥协,如此导致在议事过程中,常常出现不遵守秩序,有的时候,竟然诉诸与民粹。

    认识事务,是需要慢慢认识,很多好的东西,执行过程中还是需要与当时环境相结合,未来好的东西,不一定在现在就好,所以,大家需要在议事过程中学会妥协。

    听到唐绍仪演讲,这让参议员罗文颇为赞同,特别是看到意大利、德国由于国人赶到议会议事程序过慢,慢慢丧失信心。想到自己曾经因为一项法案不符合自己意见后,在讨论过程中,多次坚决反对,导致法案通过失败,从而让国会受到批评后,虽然罗文当时感到非常得意,但是在与美国同行探讨的时候,大家认为,罗文这种行为,是让国会蒙羞,是需要谴责的。

    在访问过程中,听到美国、英国同行如此评价自己行为,罗文感到阵阵羞愧,所以,对唐绍仪所言,大家在议事的时候,需要妥协表示赞同。

    为了弥补往日过失,在听到唐绍仪发言后,罗文提出,应该制定议员议事章程,对违背议事规则的,则通过谴责方式,或者暂停议员资格方式,以约束议员行为。

    不过,另一位议员提出反对意见,在国会议事过程中,大家都是议员,你想要议会形成决议,谴责不守规则议员行为,如此必然非常困难,所以,该议员认为谴责方式执行难度较大。

    傍边一位议员提出一种见解,听说在美国、英国最先开会的时候,大家在议事过程中,也是相互之间顶牛,但是成立了一个监督机构,来评价与监督议员行为后,议员才逐渐恢复理性。

    罗文一听,认为有人监督议员行为,不是侵犯议员的权利,但是提案议员认为,议会是代议机构,议员代表人民利益行使监督职责,这种对议员进行评议的机构,符合人民的监督行为。

    讨论通过决议,规定议员议事行为规范,由考试院成立一个专门的机构,按照议员议事行为规范,对议员行为进行考核,对每年考核名次落后的议员,则向社会公布。

    一位国会议员汪援甲认为,如今国会议员存在好高骛远的心理,认为自己是国会议员,认为自己代表了人民,在国家运作过程中应该享有各类特权,而不知道自己离人民期许相差甚远,而不知道自己很多行为乃国民所深恶痛绝的,因此,希望国会议员更多关注民生。

    要求所有国会议员每年至少有100天在选区生活,为选区人民服务,以便更多的关注民生问题。各级政府,对国会议员,省议员、县议员提交的民生问题,应该优先处理,对国会议员提出的问题,若不能立刻处理的,必须给出书面报告,并解释原因。

    张澜认为,在国外,国会有很多国会机构,如国防委员会,外交委员会,内政委员会等等,由专业人士担任,而我们国家,由于受到过去教育影响,很多人基本上认为自己是通才,各个委员会都参加,如此造成议事不专业,监督不专业。

    现在成立多个专门委员,相关专业问题讨论主要限于专业委员,如此既保证了参政议政监督的专业性,也避免很多非专业性发言,从而讲着讲着,马上戴高帽子,情绪性发言。

    一般事项由专业委员会讨论,专业委员会通过形成决议,对跨专业问题,对政治问题,对法律法规问题,如此才在全体会议讨论表决。

    张澜认为,在国会组织架构法中,应该通过相关决议,规定一名议员,最多能参加4个专门委员会,而你在参加专门委员会的时候,必须是该专业毕业,或者在该专业中参加了3年以上工作,如此才能为行政提供专业意见。

    否则,大家都认为,我是国会议员,我的权利来自于人民,老子天下第一,如此必然导致很多议案在协商过程中失败。这当即引起众人哗然,因为中国人普遍认为自己如何如何了不起,大多数人都非常自负,但要一下认识自己缺点,显然变得不太可能。

    但是,毕竟大家在议事过程中,深受其害,一些人明明不懂,但是装得是专家,所以,大家讨论后,多数人认为还是有必要,最后也逐步通过。通过多种措施,通过两年的的整顿,过去那种扯皮现象,过去议事过程太慢现象逐步解决,大家慢慢习惯了新的议事方式。

    看到议会逐步建立起权威,军方人士,政府高层人士不再如过去那样,要求如德国、意大利那样解散议会,杨兴方慢慢放下心来。看到国会打架现象基本得到根治,国会逐步树立起权威,杨兴内心感到大为宽慰。